天津市人民檢察院

　　關于反貪污賄賂工作情況的報告

　　2015年8月19日在天津市第十六屆

　　人民代表大會常務委員會第二十次會議上

　　天津市人民檢察院檢察長  于世平

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　現在，我向本次會議報告全市檢察機關反貪污賄賂工作情況。報告分為兩個部分，一是我的匯報，二是視頻報告，請予審議。因為大家已有書面材料，下面我先簡要匯報報告的主要內容。

　　反貪污賄賂工作是反腐敗斗爭的重要組成部分，是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要職責。2013年以來，在市委和最高人民檢察院的正確領導下，在市人大及其常委會的監督支持下，全市檢察機關認真貫徹中央、市委關于反腐敗斗爭的決策部署，依法履行職責，加大辦案力度，嚴肅查辦了一批貪污賄賂大案要案，在深入推進反腐敗斗爭和黨風廉政建設中發揮了積極作用。

　　一、堅持統籌部署，精心實施推動。堅決貫徹中央關于反腐敗工作的一系列部署要求，深刻認識當前反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，把查辦和預防貪污賄賂犯罪工作作為落實中央決策部署的重要舉措，堅持有腐必反、有案必辦，保持高壓態勢不放松，既“拍蒼蠅”，又“打老虎”，形成了強大聲勢。

　　二、堅持依法嚴懲，保持高壓態勢。立案偵查貪污賄賂犯罪案件689件951人，其中，縣處級以上要案97人，百萬元以上案件127件，千萬元以上案件8件，為國家挽回經濟損失6.2億元。嚴肅查處了馬白玉、沈東海、崔志勇等多名廳局級領導干部貪污賄賂案件。根據高檢院指定管轄，立案查處豐立祥等系列貪腐案，對周永康案依法審查并提起公訴。

　　三、堅持規范司法，提升辦案質量。健全貪污賄賂犯罪舉報、查處機制，嚴格執行全程同步錄音錄像制度，加強律師執業權利保障工作。認真開展規范司法行為專項整治工作，出臺《關于加強貪污賄賂等職務犯罪要案管理工作的規定》等制度規范。完善外部監督制約機制，自覺接受人大監督和社會監督。

　　四、堅持創新機制，形成整體合力。市檢察院合并反貪污賄賂、反瀆職侵權辦案機構，成立職務犯罪偵查局，發揮偵查一體化機制優勢，統籌調動辦案力量。加強偵查信息化、裝備現代化建設，與金融、通信等部門建立快速查詢機制，與紀委、公安等部門建立信息溝通、辦案協作等工作機制。建立大要案信息發布制度，已發布大要案信息7期48人。

　　五、堅持懲防并舉，深化犯罪預防。加強預防調查和案件分析，向相關部門和單位提出堵塞漏洞、建章立制的檢察建議708件，深入165個重大工程建設項目開展專項預防，建立10個警示教育基地，舉辦980次反腐倡廉專題講座，受教育人員10萬余人。去年設立了天津檢察展覽館，已接待參觀253批次近2萬人。

　　六、堅持從嚴從實，打造過硬隊伍。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，突出抓好能力建設，認真落實“兩個責任”，嚴格廉潔從檢各項規定，切實提高檢察隊伍整體素質。

　　近年來，我市反貪污賄賂工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：一是在深刻認識反腐敗形勢、加大工作力度、增強辦案效果方面，與中央、市委的要求，與人民群眾的期盼還有一些差距；二是對貪污賄賂犯罪呈現出的新情況、新問題、新變化，剖析把握不夠及時深入，運用現代科技手段偵查、質證的能力還不夠強；三是偵查資源整合、偵防一體化機制有待健全完善，與有關部門的協作配合還不夠順暢和規范；四是預防貪污賄賂犯罪的方式方法還不夠豐富、覆蓋面還不夠廣泛，社會認知度和參與度還不夠高。對此，我們將高度重視，切實加以解決�！�

　　當前，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。全市檢察機關將認真落實中央、市委和高檢院的要求部署，按照“運用法治思維和法治方式反對腐敗”的要求，忠實履行懲防貪污賄賂犯罪職責，主動作為，敢于擔當，為反腐敗斗爭和反腐倡廉建設做出新貢獻。

　　一要進一步加大工作力度。充分利用中央和市委的巡視成果、紀委移送線索、審計結果及群眾舉報，加強與紀委、審計、巡視組、信訪辦及有關單位黨委的聯系，拓寬犯罪線索來源，突出辦案重點，創新預防工作，推動反貪污賄賂工作健康發展。

　　二要進一步提高質量效果。堅持質量為本，不斷更新司法理念、轉變偵查方式，準確把握法律政策和罪與非罪界限，注重運用偵查謀劃和技巧，確保辦案的法律、政治和社會效果。

　　三要進一步嚴格規范執法。嚴格罪刑法定、非法證據排除等原則要求，深入開展規范司法行為專項整治工作，強化內外部監督制約作用，提高司法透明度和公信力。

　　四要進一步完善配合機制。推動落實線索內部發現和移送、案件預審和證據審查機制，完善提前介入偵查引導取證機制，完善信息共享、專案會商、共同預防等外部協作機制。

　　五要進一步提高能力水平。深入開展“三嚴三實”專題教育、弘揚踐行天津檢察精神，著力加強專業化建設，切實提高偵查技能和執法水平，全面提升檢察隊伍整體素質。

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：市人大常委會專題審議檢察機關反貪污賄賂工作，既是對檢察機關的依法監督，更充分體現了對檢察工作、對反貪污賄賂工作的高度重視和大力支持。我們將認真貫徹落實本次會議精神，進一步加強和改進自身工作，依法履行法律監督職責，努力推動反貪污賄賂工作再上新水平，為我市反腐倡廉建設、全面深化改革和全面推進依法治市做出新的更大貢獻！